月旦民商法杂志77期 - 2022年9月号

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月旦法学杂志315期 - 2021年8月号

【编辑手札】

　　本期当期企划，以静冈大学于2022年3月27日主办之「伴随AI技术革新之东亚法整备状况」国际研讨会中，东亚各国学者针对AI技术的法制问题提出论文报告，进行中文版本发表。

　　角田笃泰教授报告日本政府成立数字厅，使用AI于立法工作中；作者并利用软件开发，从2012年开始提供全日本使用的eLen系统，并提出一种理想的网络坟墓方式，试图建立「数字寺院」。朱晔教授以个人数据得以充分利用为目的，推演出具有财产权性质之「市民数据权」概念，并探寻基于信托框架的数据「银行」机制。福冈真之介教授认为人工智能的法律规制，大致可以分为硬法规制和软法规制两种路径，日本采用了软法规制的路径。

　　高见泽磨教授指出，中国大陆在行政文件的管理、信息公开、个人资料保护和统计方面已有较系统的法体系，其公开原则及本人同意原则，与其他法域没有特大区别。但涉及「安全」或「国家安全」，就出现国家（与共产党）管理社会的浓厚色彩。尹泰永教授指出，韩国于2020年12月提出《人工智能法律、制度和法规完善路线图》，在国家层面进行研究之推动。臧东升教授从指纹、身分号码和利用全球定位装置的搜查三个领域，考察个人咨询「自主控制」理论在日本、韩国和台湾隐私权诉讼的实践。

　　在法学论述方面，邵庆平教授爬网有限公司出资转让规定的立法沿革，认为2018年修正，应配合闭锁性股份有限公司专节的立法，重新检讨出资（股份）转让限制的立法与解释。林国彬教授讨论一个被动强迫出场的特别股设计，造成财务性投资人之投资，成为短期低利融资属性之投资，对财务性投资人之投资报酬规划有所不利。陈汝吟教授指出，虽然公用电业对供电不负保证责任，但若未能尽其服务义务，导致更多由气候引起的服务中断，威胁公众健康和生命安全等，即有未履行法律上义务之过失赔偿责任。刘明生副教授则针对一般电子签章与进阶电子签章电子文件之证据价值等问题，结合举证责任分配与举证减轻三阶层体系与不足补偿与过度补偿禁止之观点，建立完善与适当之民事诉讼电子文件举证减轻与证据价值之体系。

【77期企划手札】

　　人工智能发展之后，应用于生活各个层面，提供生活上许多方便，但也衍生众多法律问题。尤其是人工智能目前属于初级开发阶段，想象中的应用领域广泛，可能触及的法律问题无限复杂。

　　源于人工智能技术的发展，对法律可能发生冲击，日本静冈大学于2022年3月27日主办「伴随AI技术革新之东亚法整备状况」国际研讨会，会议中邀请东亚各国学者针对AI技术的法制问题提出论文报告。本刊取得主办单位同意，将本次研讨会论文以中文版本发表。

　　角田笃泰教授报告，日本政府于2020年成立数字厅，使用AI的立法工作包含在工作中。作者则利用软件开发，从2012年开始提供全日本使用的eLen系统，并提出一种理想的网络坟墓方式，以处理连接网络空间和现实空间的各种ID与引用的「断开链接」状态，称为「数字寺院」。朱晔教授着眼于老龄化社会之现状，以个人数据得以充分利用为目的，推演出具有财产权性质之「市民数据权」概念，并透过厘清委托与信托制度间的差异，探寻基于信托框架的数据「银行」机制。福冈真之介教授认为人工智能的法律规制，大致可以分为硬法规制和软法规制两种路径。从AI发展的速度、进行恰当规制的能力以及不阻碍技术发展的角度出发，日本采用了软法规制的路径。

　　高见泽磨教授指出，中国大陆在行政文件的管理、信息公开、个人资料保护和统计方面已有较系统的法体系。《政府信息公开条例》的公开原则及《个人信息保护法》的本人同意原则，与其他法域没有特大区别。但涉及「安全」或「国家安全」，就出现国家（与共产党）管理社会的浓厚色彩。尹泰永教授指出，韩国不是以先制定人工智能基本法后进行之推展模式，而是以解决当前面对之问题，和消除人工智能技术发展和产业推广之障碍的观点，以特别法或增加基本法条文的模式来进行立法与修法。韩国于2020年12月提出《人工智能法律、制度和法规完善路线图》，在国家层面进行研究之推动。臧东升教授从指纹、身分号码和利用全球定位装置的搜查三个领域，考察个人咨询「自主控制」理论在日本、韩国和台湾隐私权诉讼的实践。东亚宪政体制内的法院展现了比欧洲、美国的法院更强的隐私权意识，更强的适用「自主控制」理论的倾向，使东亚成为世界上在西方民主国家之外隐私权理论与实践的「第三域」。

【目  录】

【当期企划：人工智能法律的东亚法制】

基于AI技术立法创新的可能性／角田笃泰 著、张挺 译

本报告展示将人工智能引入日本立法程序的工作。首先介绍全球法律人工智能研究的历史和累积的基本问题。虽然这些研究早在1970年代就已经开始，但作为「法律技术」，实务上最近才刚刚开始引入。日本政府还于2020年成立数字厅，使用AI的立法工作也包含在工作中。作者还利用基于软件开发与立法工作相似性的理念，将人工智能引入立法实践，并从2012年开始提供全日本使用的eLen系统。此外，虽然处于概念阶段，但我们正在提出一种理想的网络坟墓方式，以处理连接网络空间和现实空间的各种ID与引用的「断开链接」状态，称为「数字寺院」。

关键词：人工智能；电子立法；法律起草；法律科技；数位寺院

人工智能技术的创新与老年人数据「银行」的法律探索─以养老院收集的数据运用为中心／朱晔

近年来，伴随着人工智能技术的迅猛发展，人类社会迎来了大数据时代，而数据被称为新时代的石油，将成为解决当代社会棘手问题的重要资源。于大数据时代，如何在尊重数据拥有者意愿的基础上，使个人数据发挥最大功效已成为紧迫的课题。

本文着眼于老龄化社会之现状，以个人数据得以充分利用为目的，在推演出具有财产权性质之「市民数据权」概念的同时，透过厘清委托与信托制度间的差异，探寻基于信托框架的数据「银行」机制。

关键词：高齢者；AI技术；数据利用；信托；数据「银行」；市民数据权

人工智能法治化的日本路径／福冈真之介  著、张挺译

人工智能的法律规制大致可以分为硬法规制和软法规制两种路径。从AI发展的速度、进行恰当规制的能力以及不阻碍技术发展的角度出发，日本采用了软法规制的路径。

关键词：AI治理；AI指南；目标导向；规则导向

中国大陆的行政文件管理与信息／高见泽磨 著、张挺译

中国大陆在行政文件的管理、信息公开、个人资料保护和统计方面已有较系统的法体系，包括传统的纸质和现代电磁化数据在内。《政府信息公开条例》所规定的原则是公开，《个人信息保护法》所规定的原则是本人同意，统计法禁止纂改，从这些方面看，基本上与其他法域没有特大区别。但涉及「安全」或「国家安全」，就出现国家（与共产党）管理社会的浓厚色彩。

关键词：行政文件；信息公开；个人资料保护；国家安全

韩国人工智能法律制度立法与修法概述─包括引入人工智能作为成人监护等近期法制改革政策／尹泰永 著、朱俊尹译

韩国在国家层面上应对人工智能相关法律制度之研究可说是相对起步较晚，但值得庆幸的是由于韩国特有的立法反应速度，近年来取得了显著之成就。也促进了许多法律的制定和修法。韩国不是以先制定人工智能基本法后进行之推展模式，而是以解决当前面对之问题，和消除人工智能技术发展和产业推广之障碍的观点，在必要的领域以特别法或增加基本法条文的模式来进行立法与修法。韩国同时于2020年12月更是提出《人工智能法律、制度和法规完善路线图》，在国家层面进行研究之推动。本文以此脉络来介绍韩国人工智能相关的法律制度和研究进展。

关键词：人工智能伦理标准；智能信息化基本法；人工智能法律；制度和法规完善路线图；韩国法律制度；人工智能成人监护

个人资料的「自主控制」与东亚宪政／臧东升

本文从指纹、身分号码和利用全球定位装置的搜查三个领域，考察个人咨询「自主控制」理论在日本、韩国和台湾隐私权诉讼的实践。本文试图论证，在上述三个领域中，东亚宪政体制内的法院展现了比欧洲、美国的法院更强的隐私权意识，更强的适用「自主控制」理论的倾向。这使东亚成为世界上在西方民主国家之外隐私权理论与实践的「第三域」。

关键词：隐私；个人资料自主控制权；个人情报；宪政；东亚

【法学论述】

有限公司之出资转让限制规范的演进与省思／邵庆平

有限公司法制中关于出资转让限制的规定，是其与股份有限公司法制的重大差异，也与闭锁性股份公司专节中之股份转让规定明显不同。此类规范在实务上具有高度重要性，但在研究上的探讨较少。本文爬网有限公司出资转让规定的立法沿革，指出此一规定虽历经多次幅度不小的修正，但各次修正实质上并未造成太大影响，相对之下，2018年修正影响则值得持续观察。从本条的修正配合闭锁性股份有限公司专节的立法来看，出资（股份）转让限制的立法与解释，确实有必要重新检讨。

关键词：有限公司；出资转让；股份转让；优先受让权；闭锁性

特别股设计与财务性投资人之投资保障规划─财团法人投资人与特定董事席次保障特别股／林国彬

特别股种类依章程所载条款之权利内容千变万化，对于财务性投资人而言，特别股提供具有弹性的投资属性转换及出场可能性，笔者先前曾撰文讨论一个欠缺适当出场规划的财务性投资特别股案例，本文将接续讨论一个被动强迫出场的特别股设计，造成财务性投资人之投资成为短期低利融资属性之投资，对财务性投资人之投资报酬规划有所不利。

关键词：特别股章程；特别股权利；财团法人发起人；当选一定席次董事特别股；特别股董事资格限制

气候紧急、调适义务与公用电业停电责任／陈汝吟

极端气候与紧急状态使得电力系统等能源基础设施更为脆弱，公用事业基于固有「服务义务」所延伸之「调适义务」，即应主动、具体纳入气候韧性规划，具有私法上意义。虽然公用电业对供电不负保证责任，但仍有义务于可预见供电中断前为合理通知、对于因气候紧急所致电网与设备可预见的风险，采取具体的作为，并随时检视、更新其行业技术标准。公用电业若未能尽其服务义务，导致更多由气候引起的服务中断，威胁公众健康和生命安全等，即有未履行法律上义务之过失赔偿责任。

关键词：气候紧急；公用事业；服务义务；调适义务；停电

电子文件真正、一致性表示举证减轻与证据价值之研究／刘明生

经合格电子签章后其电子文件真正之举证减轻是否应区分不同之类型而作不同之适用？经合格电子签章之原始公文件是否有文件真正推定举证责任转换之适用？经扫描且合格电子签章之电子公文件是否有文件真正推定举证责任转换之适用？经合格电子签章之原始私文件是否有文件真正推定举证证责任转换之适用？其是否有法定表见证明举证减轻之适用？经扫描之电子私文件是否有文件真正推定举证证责任转换之适用？是否有文件真正法定表见证明举证减轻之适用？转换而成之电子私文件是否有文件真正推定举证证责任转换之适用？是否有法定表见证明举证减轻之适用？台湾民事诉讼法未来是否宜区分不同电子文件之类型而制定相关文件真正推定以及法定表见证明之规定？电子文件真正与电子文件证据价值（形式与实质证据价值）之关联性如何?本文特别结合举证责任分配与举证减轻三阶层体系、不足补偿及过度补偿禁止之观点，探讨上述重要争议问题之研究，建立一完善与适当之民事诉讼电子文件真正举证减轻与证据价值之体系。

关键词：电子文件；电子签章；真正推定；一致性表示；表见证明；证据价值

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