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高科技反腐!贪官在大数据面前“现出原形” 这些手段他们想不到

烟语法萌 2019-05-15




老话儿讲“举头三尺有神明”,在大数据时代,头上的“神明”也不再是虚无缥缈的了,他的名字就叫做:“云”……


据《中国纪检监察报》报道,2018中国国际大数据产业博览会5月26日在贵阳开幕。大数据的创新应用,也为纪检监察机关拓展了新的手段。在当今“技术爆炸”的时代,大数据监督系统这个反腐“超级特工”只会越来越厉害。只要干了违纪违法的事,再怎么伪装掩盖,终将逃不过“大数据”的“火眼金睛”。



云发现之一:他给11套房交水电气费和物业费



根据人民日报报道,作为中纪委监督执纪问责信息管理系统建设唯一的副省级试点市,近年来,哈尔滨举全市之力,大力推进大数据平台建设,建立起情况明、数字准、可监控的大数据库。


大数据平台由哈尔滨市委反腐败协调小组统一领导建设,市纪委具体组织实施,共设置市管干部廉洁档案、纪检监察对象、执纪审查、联网信息核查等11个模块,涵盖全市1169名市管干部、47万余名党员干部及各级公务员基本信息,178个市直属单位和各县(市、区)党风廉政建设情况,其中每名市管干部信息达256条。同时延伸链接了房产、工商、税务、医保、社保、水电气缴费等多部门网络数据资源,为执纪审查工作提供了快捷、准确、全面的信息支持和决策参考。


据报道,哈尔滨市人大预算工作委员会原主任朱海之所以“现出原形”,正得益于大数据资源。朱海的房产多达11套,但是狡猾的他并未把这些房产都写在自己的名下。不过,就在他自以为“安全”之际,哈尔滨市纪委调查人员利用大数据发现,有11套的房的水电气费、物业费都由朱海缴纳!2016年5月,哈尔滨市纪委对朱海进行了立案审查。

云发现之二:他从坐经济舱变成频繁乘坐头等舱


图为羁押在看守所的侯宝光

大数据对个人收入、房产、经商、出境、民主测评等重要事项自动预警。例如,哈尔滨市公安局交警支队考验处原处长侯某任职前后消费水平明显变化,引起注意。侯某任职5年乘航班54次,头等舱占24次,而此前4年乘航班19次,无头等舱;任职后妻子出国(境)18次,而此前仅出境一次。

这些数据记录引起关注后,纪检监察人员顺藤摸瓜,果然查出侯宝光存在严重违纪违法问题。

据《中国纪检监察报》报道,哈尔滨市“大数据平台”集纳了全市1.16万名副处级以上领导干部的廉政档案信息,数据量近300万条,可以对领导干部经商办企业、出境移居等5大类个人有关事项进行精准查询和自动预警;“政务云”模块汇集了公安、民政、工商等14个部门的相关数据3亿条,每月更新、交换6000万条;联网信息核查模块利用信息综合应用、出行信息关联查询、交通数据监控等系统,随时可以提供关联数据。


云发现之三:这两个小村官涉恶、吸毒被抓后隐瞒身份


据《中国纪检监察报》报道,江西省南昌市小蓝经开区杨林村村委会副主任罗云斌,在2016年4月因为与某企业施工人员发生纠纷,便以驱赶工作人员、阻止施工作业等方式,扰乱施工现场秩序。当时,罗云斌被公安机关抓获,受到了行政拘留10日的处罚,但是他隐瞒了党员、村委会副主任的身份,从而暂时逃避了党纪处分。

2017年9月,南昌市纪委对全市村“两委”班子成员基础信息进行汇总,建立信息库,并与公安、信访、民政、扶贫等部门信息共享。结果通过大数据比对,罗云斌露出马脚,受到了党纪处分。

无独有偶,2014年12月,南昌市东湖区贤士湖管理工作处公园村党支部副书记应斌等人,在某酒店内吸食毒品被民警当场抓获,受到了行政拘留15日的处罚,当时应斌同样隐瞒了党员身份。2017年9月,其违法案底也被大数据系统查出,东湖区纪委还顺藤摸瓜,发现他存在违规转租村集体资产非法获利、索要村民财物等问题。随后,应斌被开除党籍。


云发现之四:这些基层干部“雁过拔毛”套取各种资金和补贴


此前《潇湘晨报》曾报道说,计划在2018年摘掉贫困县“帽子”的怀化市麻阳县,利用大数据分析技术,打造了“互联网+纪检监察”大监督平台,监督民生资金去向,防治基层“雁过拔毛”式腐败。例如,把“去世人员”和“农村低保”两个数据库,或者“买房买车人员”和“廉租房补贴”两个数据库,抑或是把“公职人员”和“危房改造补助”两个数据库比对,就能发现不少疑点,而设计好的平台在发现疑点后会自动警报,为纪委提供线索。

结果,大数据平台建立之初,就有一些基层干部被吓得积极自首,其中有基层干部以妻子的名义违规套取危房改造金,有村支书帮别人办过“死人低保”,有乡干部套取过某项补贴……

可以说,在揪出基层干部套取各种资金方面,大数据的云计算已经非常娴熟。例如《湖北日报》曾报道,荆州市纪委运用大数据在数月内就曾查出违规资金5377.84万元,其中包括了基层干部套取低保资金、套取农村五保资金、违规领取廉租房补贴资金、套取粮食补贴资金、套取国家危房改造补助资金、套取国家退耕还林和生态公益林补贴资金等多种违纪违法行为。

前不久,贵州省纪委监委网站发布消息称,当地强化“数据铁笼”建设,提高监督执纪精准度。据悉,“贵州省民生资金监督系统”一期已覆盖省、市、县、乡四级纪委。该系统运用“数学建模”等大数据技术,通过绘制“问题异常线索”图谱,建设“重复发放、大病医疗异常分析、资金互斥”等监督比对模型。截至目前,系统通过比对发现问题数据18.8万余条,涉及金额5.9亿元,核实发现违规问题5568个,立案49件,追缴资金73万余元。


头顶的“云神”还需提升“法力”


,     “大数据平台”建成之前,执纪审查人员查询涉案对象房产信息时需要跑多个地方,到市住房局档案信息中心查询房产登记信息,再到市住房局商品房处查询房产联机备案合同,两地往返至少需要3个小时。如果有涉及主城区以外的县(市)的问题线索,调查取证往往需要3至5天时间。其间若发现了新的问题,更是需要在各个地点间往返多次。


        “现在有了‘大数据平台’,通过网上比对就可以发现问题疑点,省去了很多奔波劳顿,实在是太方便了。”


      “大数据平台”系统的功能不仅局限于数据查询,还可以对数据进行分析研判和批量比对,寻找各海量信息之间的关联点,判断问题线索真实性,寻找办案突破口。一些党员领导干部的违纪问题线索,就是在“大数据平台”的分析比对中相继“浮出水面”的。

不过“云神”虽然神通广大,目前还处在“法力”需要进一步提升的阶段。一方面,公务人员名单数据库、车辆数据库、不动产数据库、出入境数据库、工商注册数据库等诸多数据库都要进行梳理,提高准确度和覆盖范围,并且打破“信息孤岛”的状态,实现有效联网。另一方面,纪检监察部门还要提高数据分析能力,开发出高效的软件,对海量数据进行分析比对,从而充分挖掘出大数据的反腐价值。

此外,只要这样的大数据存在,就有可能泄露公民的个人隐私,甚至泄露国家机密。所以充分保障数据安全,建立一层层的授权制度,让纪检监察人员之外的“闲杂人等”看不到,也是大数据建设的一个重要方面。

        综合法制晚报、人民日报、贵州日报、中国纪监监察报


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