国际日报 | APEC CEO峰会 佐科总统邀亚太首席执行官来印尼投资
新闻头条
总统在APEC CEO会上演讲会上演讲
就业综合法将创造良好投资营业环境
图：11月19日，佐科维总统通过视频在APEC CEO对话会上发表演讲，邀请亚太地区首席执行官到印尼投资。
【本报讯】佐科维总统周四（19/11）在亚太经济合作组织（APEC）CEO视频对话会上表示，就业综合法的颁布将为印尼的中小微企业和外国企业家创造良好的投资环境。
佐科维说，通过就业综合法，重叠的规定和复杂的程序被削减，营业准证和投资过程变得越来越简单和快捷。现在中小微企业只要注册就足够了，不再需要申请投资准证。
其次，就业综合法通过整合整个许可流程，所有资料在线一次提交进入电子许可系统，减少了非法收费和贪污腐败。
此外，简化了成立有限公司的手续，不再有最低资本限制。加快专利和品牌的处理，承诺为了公共利益的投资将更容易获得土地。
佐科维还承诺将促进对经济特区、自由贸易区和自由港的投资，并提供越来越有吸引力的各种设施和激励措施。
通过在线统一处理系统（OSS），上述领域的业务许可服务将在几个小时内完成。
佐科维接着说，根据就业综合法，印尼将组建一个软财富基金，直接或间接管理和存放许多基金或国有资产，并与第三方合作。
就业综合法承诺提供保护，并增强工人在支持投资方面的作用。佐科维说，这包括在法律上确定最低工资和遣散费。
佐科维补充说，政府目前正在最后确定就业综合法的实施条例。他承诺该法规将很快完成，以便企业参与者可以立即感受到各种法规改革和去官僚化。
佐科维最后说：我邀请亚太地区的首席执行官和企业家利用最近通过的就业综合法带来的机会。我相信，企业家以及国内外商人将在新冠病毒大流行期间，从印尼颁布的经济政策中感受到各种潜力和激励措施的积极影响。
每日疫情
印尼要闻
一名恐怖组织成员尸体被挖掘重新下葬
印美合作价值增为7.5亿美元
美方承诺协助我国发展基础设施及贸易等
【本报讯】印尼与美国两国政府代表已于华盛顿签署有关基础设施融资及贸易合作意向书，价值共7.5亿美元或相当于10.6万亿盾。
印尼驻美国大使馆于11月18日（当地时间）发出的消息说，上述意向书在印尼海事与投资统筹部长卢虎的见证下，由穆哈默·鲁特菲大使代表印尼政府，与美国进出口银行（Exim Bank）董事长兼总裁金伯利·里德签署。
鲁特菲大使当天以书面方式报道说：“该意向书将更强化印尼与美国之间的经济伙伴关系，并扩展投资及购置物品及服务的合作事宜。”
上述美国投资价值比原来在2017年至2018年期间的合作价值为5亿美元有增升50%。该合作意向书显示出印尼与美国提升的双边关系有乐观的趋向，即在未来数年将高幅增升。
高幅增升的主要因素，首先是美国海关延长了向印尼提供的普惠制度（GSP），以及美国承诺参与协助印尼的基础设施建设项目。普惠制度是美方为印尼3500种商品提供免税优惠制度。
另一方面，美国进出口银行董事长兼总裁金伯利强调说，上述合作意向书给予承诺，美国将提升对印尼的建设援助。
金伯利宣称，上述合作意向书也将敞开双方对印尼政府采购物品及服务的合作事项。同时协助印尼打造就业机会，其中是关于基础设施、交通运输、能源、矿物供应链基础设施、环保事务、信息与资讯科技、安全治安事宜、医疗保健服务及地理空间资讯等。她说：“合作意向书反映出印尼对美国政府来说是何等重要。”
外长称旅行走廊协议靠谱
印尼半数以上贸易活动归功于TCA
【本报讯】外长蕾特诺表示，印尼如今已与世界上数个国家签订了旅行走廊安排协议（TCA），其中已与我国签订这种协议的国家包括阿联酋、韩国、中国及新加坡。
蕾特诺于11月19日在雅加达通过视频出席主题为“印尼出口活动在疫情出现时期及以后的策略”的粮食安全第5届论坛时表示，近日传来的好消息是，上述TCA协议有效地启动了印尼在疫情期间多达50%的经济活动。她说：“最近以来，TCA能启动半数以上的印尼贸易活动。”
她宣称，目前印尼与东盟、阿联酋、韩国、中国及新加坡的贸易总值共约1886亿美元，相当于印尼对全球的贸易总值的55.6%。
因而蕾特诺评估TCA是印尼经济复苏的重要动力，有能力为基本商务开启经济管道。她说：“上述TCA也反映出国家之间的互相信任和坚固的关系，大家同心协力走出危机。”
蕾特诺补充说，政府现时正与日本洽谈TCA事项，旨在促使日方为商务的需要开放安全有限的旅程。她说：“此外，TCA的构架也已在东盟峰会中获得一致赞同。”
国防军事
总司令突击视察三军特种部队
对国军所有特种部队作战准备感满意
图：哈迪在雅京东区Cijantung陆军特种部队司令部突击检查
【本报讯】国军总司令哈迪上将周四（19/11）对三军特种部队司令部进行突击检查。分别是位于雅京东区的Cijantung陆军特种部队司令部，位于雅京南区的Cilandak海军特种部队司令部，以及位于雅京东区哈林空军基地的空军特种部队司令部。
国军发言人艾迪尔（SusAidil）上校说，国军总司令的突击检查旨在检验三军特种部队的准备情况。三军特种部队平均花了6分钟完成部队和作战装备紧急集合。
哈迪上将首先来到陆军特种部队司令部，随即受到陆军特种部队司令穆罕默德·哈桑少将及其部下的欢迎。国军总司令立即下令陆军特种部队司令召集所有战士集合待命。
国军总司令在特战队员面前强调，陆军特种部队是印尼民族的骄傲。他说，你们是训练有素的战士，随时准备保护这个国家和民族，免于受到敌人的威胁和干扰。
哈迪上将要求所有特种部队战士继续加强训练，不断提高职业军人的作战表现。
国军总司令接着到Cilandak海军特种部队司令部进行突击检查，抵达时受到海军特种部队司令苏哈托诺少将及其部下的欢迎。
哈迪上将立即下令召集所有海军陆战队员，集合钟声响起，所有战士都穿着制服携带装备，奔赴野外集合。
国军总司令对战斗部队的准备情况非常满意，他说，海军陆战队必须随时准备在社区中存在，才能赢得人民的心。
国军总司令最后在哈林空军基地的突击检查了空军特种部队，受到空军特种部队司令Eris Widodo少将及其部下的欢迎。哈迪上将赞赏空军特种部队在执行任务方面表现出色，并鼓励他们继续加强训练，进一步提高专业水平。
财经新闻
坦格朗一工厂区失火
政府等待私企投资定乾坤
艾朗卡：经济开始好转末季有望正数增长
【本报讯】经济统筹部长艾朗卡·哈达托11 月 18 日晚间在视频讨论会上表示，在新冠病毒大流行期间，政府仍坚持努力促进经济增长，因此他希望私企方面业能通过投资，协助政府推动经济积极增长，若是投资方面有所增加，政府深信今年第四季度的经济增长将会更好。
艾朗卡说，从今年第二季至第三季期间，印尼的经济增长已开始显示好转，从负数5.32%增升为负数3.49%。尽管经济增长仍为负数，但相比之下还是有所改善。
今年第三季度的经济增长会显示好转，是因为政府的预算开支增长了9.5%，如果再加上私企的投资，今年第四季度的经济增长肯定会更好。
他指出，今年第三季比第二季增长5.05%，如果这种情况能保持不变，第四季度的经济会呈现正数增长。
此前，中央统计局曾作出报告，在今年第三季度期间，印尼的国内生产总值同比负数3.49%。但比前一季来看，印尼的经济已开始增长5.05%，若以累计来看则还是减缩了2.03%，然而若与今年第二季度相比，这一经济增长还是有所改善。
明年粮食安全基金99万亿盾
【本报讯】财政部长穆丽亚妮11月18日晚间通过视频在第5届雅加达粮食安全峰会上表示，政府明年将拨出99万亿盾粮食安全基金，比今年约达80万亿盾增加了23%，但这笔粮食安全预算开支并非全部提供给农业部和海洋渔业部，而是也分配给其它如公共工程和灌溉领域等各单位或机构。
此外，这笔基金也要提供给地方政府，通常是中央政府以粮食方面特别拨款的形式提供的。目前，政府已为明年粮食安全制定三项政策，一是致力推动粮食商品的发展，二是改善国家粮食系统，三是开发粮食中心或粮仓。
值得一提的是，政府已在中加省、苏南省和巴布亚省这三个省区正开发粮仓，目的是要大幅提高国内的粮食生产能力。
总体来说，政府预定2021年国家收支预算案的国家开支总额高达2750万亿盾，其中中央政府的开支额约达1954.5万亿盾，中央转拨给地方的预算开支和乡村基金共约 795.5 万亿盾。
还有政府也预定国家收入总额约达1743.65万亿盾，其中来自国家税收约达1444.54 万亿盾、国家非税收入约达298.20万亿盾和馈赠所得约达9000亿盾。
阿尼斯签署防疫地方条例
雅京省府将对拒绝接种疫苗者罚款500万盾
【本报讯】雅加达专区省长阿尼斯正式签署有关处理防疫事务的地方条例。但该条例的生效期正在等待省长的新条例规定。
雅加达专区省府法律事务单位主任雅延11月19日表示，上述地方条例由阿尼斯于2020年11月12日签署。有关地方条例生效的日期，有待正在拟制的省长条例出炉后才宣布。他说：“在还未有省长的新条例规定，省长的旧条例规定仍然生效。”
处理防疫事务的地方条例自10月19日在雅加达专区地方议会全体大会上获得通过，并将成为雅加达专区省府处理新冠疫情的法律基础。
上述地方条例具有11章共35条规定，其中是有关处理新冠疫情及防疫事务、因遭疫情负面影响的经济复苏事宜、以及违反防疫规则的处罚事项，一概成为雅加达专区省府须履行的责任。
据悉，上述地方条例第10章第29条直至第32条载明有关违法者罚款事项乃至刑事处罚的规定。其中是如有民众拒绝新冠快速检测或拒绝省府举办的接种疫苗，将受罚款最多500万盾；如有的民众未经过许可私自带走新冠死者遗体会遭罚款500万盾；举凡使用威胁或暴力的不法者会遭罚款最多750万盾等。
上述地方条例曾引发社会民众的议论纷纷，因为捍卫伊斯兰阵线（FPI）头目里捷西合（RiziegShihab）曾在上周六举办其女儿的婚礼惹起各界非议。
此前，处理新冠疫情工作组主任托尼（Doni Monardo）曾说，他的工作组已联系阿尼斯省长，以期能认真实行抗疫地方条例，即是应防止人群聚集的现象。
本报评论·椰风蕉雨
疫情中“违法集会”的惩处
余凡
自从“哈比”（HRS）于11月10日由国外重返阔别了3年多的雅加达，从迎接时机场、高速公路的拥堵和人头攒动，女儿出嫁时的冠盖云集、宾客盈万，宗教布道时的摩肩接踵、无视防疫规则。而地方政府却放任自流，执法部门也睁眼闭眼，引起民愤沸腾。
尤其是举办婚礼那一幕，13日封了杜班路，搭起长200米的帐篷；14日人山人海、四方来朝。国家防疫督察组不敢阻止，反倒还送上了 2 万只口罩；警方当日只是“呼吁”来宾遵守防疫卫生规则（Protokol Kesehatan）……各类媒体上怨声载道，连Muhammadiah也公开表示，面对新冠肺炎的严峻形势，政府应该依法行事，“呼吁”是民间团体的做法，而警方的任务是“执法”！最终，在中央施压后，一些高官要员被调职或被警方传唤。
警察总部公关处主任尤沃诺（Irjen Argo Yuwono）于16日公布：“有两位省级警察厅长（Kapolda）在执行国家防疫卫生协议时不够坚决，所以被给予撤换的处分。”即首都特区及西爪哇省的警察厅长，此外，还有雅加达中区及茂物市的警察局长被撤换。
发觉已惹上麻烦了，“阵线”发言人表示，数位警官的被撤以及首都特区省长被警方传唤，是政府不公正及违法的行为。阿吉斯（Aziz Yanuar）质疑有关方面对婚礼集会的指责，并提出齐伯兰（Gibran R.Raka）在梭罗市进行注册参选市长时的群众游行作比较。
他阐述说，在９月份于梭罗市举行的集会中，齐伯兰被问及为何没有执行防疫的卫生规则时回答称：“很难，支持者太多，不容易严格执行。”阿吉斯高声说：“那有多爽？没有后果、没有罚款、没有警官被撤换。”然而，齐伯兰随即回应：“在梭罗的注册活动是在选委会（KPUD）的安排及监督下按照防疫卫生规则的指示进行的，支持者仅约50人。请执法部门深入调查，若有违规的证据，本人愿意认错道歉并交付相应的惩罚。”
对于阿尼斯省长被警方约谈以澄清事态，阿吉斯表示执法部门在处理与哈比有关的问题时显得严厉、尖锐。“不公正的表现，只要与哈比有牵连，一概扫清，将法律贯彻到底、雷厉风行。不过，遇上同阵营的案件时，他们就尽量拖延，或束之高阁。”阿吉斯诡辩称婚礼的请柬只发出 30 张，是群众闻讯后拥来的。这显然与实况不符，警方一点就破！
警方已11月15日传呼首都特区省长于17日到首都警察厅澄清“婚礼集会”的原委，还有市长、相关的各级行政官员甚至里长（RT/RW），以及一些特别来宾。阿尼斯发现情况不对，赶紧于16日经过中区市长向哈比开出 5000 万盾的罚单。他在记者会上得意地说：“大家可以查证，雅加达是全国认真执行防疫卫生规则，首例向违规集会的负责人执行罚款惩处。”但马上被回呛：“你知道国家医治一个新冠肺炎患者要耗费多少钱吗？”
阿尼斯于 17 日上午到省警察厅进行澄清。9个小时后他从侦讯出走出来，对围上来的记者说，警方提出33个问题，他都据实逐一回答，共做了23页笔录。有评论员推测，看来阿尼斯暂时安全了，但警方根据他的证词而开展的调查很可能指向幕后的“卓别林”。
西爪哇省长利杜安（Ridwan Kamil）对警察总长的惩处手段表示理解，至于在他辖区内发生的民众聚集事件，他婉转表态：“执法人员要在现场实施严格的法规挺不简单，可能演变为肢体冲突。”但不少评论认为他有讨好反对派以固政权的迹象，对中央并不忠心。
今天，社交媒体上风传“反对阵营”有人贴文：“祈愿佐科维与梅加瓦蒂早X天”的诅咒，再回顾其要员不顾历史真相、背弃道义伦理对亲政府人士、温和宗教长老、少数族裔、异见人士的口诛笔伐、群殴污辱，愈来愈激进盲动的倾向，让有识之士、中产阶级担忧。而伯丹布兰（Penamburan）村长（Lurah）确诊新冠肺炎（Covid-19）的消息，狠狠戳穿了“集会没人染病”的谎言，让该区的无辜市民深表忧虑，但愿不要成为疫情的新“震央”。
警察总局的尤沃诺警官18日宣布已发出邀请书，传唤茂物（Bogor）县长、Mega Mendung区长、村长等 10 人，于 20 日（周五）到西爪哇省警察厅接受问话，若情况发展有需要，也不排除邀请利杜安省长到警察厅澄清事态的可能。这消息让“阵线”更为焦虑。
看来，国家警察总部的马步越来越稳，招式越来越顺手了；武装部队也开始参与清除“哈比”的宣传海报了。民政鼓掌欢庆，相信政府对违法集会的“惩处”是认真的。
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