植德诉记 | 案例篇3：公司解散案件中认定“公司经营管理发生严重困难”可以考虑哪些因素？

作者：喻劼 童皓明

本文共计2516字，阅读需约7分钟

公司法一百八十二条规定了股东申请公司解散的条件，公司法司法解释二第一条亦列举了三种属于“公司经营管理发生严重困难”的情形，包括：

1、连续两年无法召开股东会；2、连续两年无法形成有效股东会决议；3、董事长期冲突，无法通过股东会解决。

那么，若公司并不符合上述三种情形，无法直接套用上述规则时，法院认定“公司经营管理发生严重困难”应该具体考虑哪些因素？

在最高人民法院公报案例“吉林省金融控股集团股份有限公司与吉林省金融资产管理有限公司、宏运集团有限公司公司解散纠纷案”【(2019)最高法民申1474号】中，最高院认为，衡量“公司经营管理发生严重困难”，可以从公司经营和公司管理两个方面进行考量。

就公司经营而言，可以审查公司主营业务是否可以正常展开、是否可以实现公司设立目的等因素；

就公司管理而言，可以衡量股东会、董事会之间的矛盾是否可以调和、公司股东会及董事会管理机制能否正常运行和发挥作用等因素。

宏运集团公司与金融控股公司合资设立了金融管理公司，注册资本10亿元，其中宏运集团公司持股80%，金融控股公司持股20%。金融管理公司是省政府批准设立的省内唯一一家地方资产管理公司，主营业务为不良资产批量收购、处置。

金融管理公司设立后不久，在未经股东会、董事会同意的情况下，宏运集团公司利用对金融管理公司的控制地位，将金融管理公司9.65亿元资产外借给其实际控制的关联公司，使得金融管理公司无法正常开展主营业务。

由于对外借款问题一直未能解决，金融控股公司于2017年10月向法院申请解散金融管理公司。另查，金融管理公司分别于2015年2月（设立时）、2015年12月（目的专为解决借款事宜）、2017年11月（本案涉诉后，金融控股公司未参加）召开过股东会。

（一）公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会，公司经营管理发生严重困难的；

（二）股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例，持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议，公司经营管理发生严重困难的；

（三）公司董事长期冲突，且无法通过股东会或者股东大会解决，公司经营管理发生严重困难的；

（四）经营管理发生其他严重困难，公司继续存续会使股东利益受到重大损失的情形。”