如期实现全面建成小康社会奋斗目标，是人民的期待，也是我们的责任。作为中国特色社会主义参政党，必须在道路、方向、目标上统一意志和步调，把思想和行动凝聚到中共中央决策部署上来，大力加强自身参政议政能力建设，进一步提高政党协商的成效和水平。

“十三五”时期，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。这是一个大判断。参政议政能力就包含着对此判断的准确理解，这对于我们为主动适应环境变化、主动全面深化改革、主动转变经济发展方式提出真知灼见具有十分重要的意义。

“高素质的参政党”就是符合时代要求的参政党，中国特色社会主义参政党就要能承担起凝聚共识、履行职能这两大历史使命，就要保持进步性和团结性。

民进一要“正”，即坚持在中国共产党的领导下的“三个认同”。“正”，就是立场正、风气正。

民进二要“为”，即有所作为。思想认识的成效要体现在为“四个全面”作贡献。

政治立场的坚定和有所作为是密不可分、相辅相成的，有思才能行得正、行得稳，有行才能思得深、思得准。履职的过程同时也是我们认识国情、认同政治制度、增强政党意识、体现人生价值的过程。 

题目来自于对时局和方向的判断，立场观点决定了建言献策的方向目标；来自于对问题的聚焦；还要有实事求是地进行可行性考虑的定力，从而对题目范围和预期成果做出合适的判断。

在调研中，要有甘当小学生的精神，防止先入为主，要老老实实地格物致知。要从对象的选择、方式的把握、资料的梳理、建议的形成等方面提高调查研究的能力。

集智聚力是形势所迫的被动选择，也是我们的主动作为。近年来会中央十分重视集智聚力这个问题，体现在六个“互动”：中央和地方的互动、专职干部和兼职专家的互动、会员本职岗位和党派工作的互动、会内和会外的互动、参政党各个职能之间的互动、专门工作机构和会员广泛参与的互动。

要实现更有深度、更有质量的集智聚力，需要我们更好地推进六个“互动”，提倡两种精神。一是担当精神，就是要坚持和发展中国特色社会主义民主，为实现中国的良治和善政而努力。我们的政治立场和政治诉求，就是为中国特色社会主义事业、为巩固和发展中国的基本政治制度服务。二是科学精神，最核心的就是实事求是。要求真，努力调研真相，遵循客观规律；要理性，避免以偏概全；要务实，提出符合现实国情和历史发展阶段的建议；要民主，允许不同意见的存在，提倡辩论，宽容错误和失败。

参政议政能力建设是一个系统工程，要重点研究：

要设计好利益共享机制。地方借中央之“势”，中央聚地方之“力”。形成“利益共同体”的关键是找到“利益共同点”。

要完善好人才共享机制。要由参政议政部和组织部门合作，建立参政议政人才库，并探索以研究领域分类，为全会人才共享提供信息基础。同时在参政议政工作的扩大参与和提高实效上有新的突破。

要使用好网上共享机制。全新上线的民进中央网上参政议政平台，将着力实现课题共享、人才共享、信息共享、成果共享等功能，以信息化建设为参政议政工作提供有力支撑。

专委会主任和副主任是关键少数，其中主任更是关键之关键。专委会主任要有对组织的深厚感情和强烈的责任感，要有“双岗立功”的能力，要有科学规划和带领队伍的能力。

机关要提供更有力的支撑和更有质量的服务。专职人员要在做好对专家的服务工作的同时，虚心向专家求教，使自己成为可以和专家进行顺畅交流的朋友，并培养起与专家进行观点和学术上对话的基本能力，锻炼出对专家研究成果进行初步判断的眼光。要鼓励专家学者去寻找“双岗”的契合点，帮助和促进其向参政议政的成果转化。

领导的重视、引导、帮助和直接参与。会中央领导要尽可能多地直接参与专委会的工作和调研，和委员们交流思想，增进了解与互信。

更开放、更有效的工作平台、信息渠道和成果利用渠道。要有交流、研讨和积累的具体措施，使会内精英个人和组织集体的作用相辅相成。要扩大和提升与社会智库合作的实效，广汇社会资源，广结民进之友，改善开展工作的外部环境。

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