作者：穆德爽、张瑜

作者单位：吉林省检察院

刘艳华改革前历任吉林省检察院公诉二处处长，公诉一处处长，侦监一处处长。改革后任刑事检察部副部长、主任检察官，同时也是吉林省检察院检察委员会委员，国家检察官学院吉林分院兼职教官，吉林省检察业务专家。

说起自己的从检经历，她连说了三个“幸运”。 她说，1996年在吉大法学院获刑法学硕士学位后，来到吉林省检察院工作，能够学有所用，专业对口，做到爱一行干一行，自己是幸运的。

“我对公诉业务，对刑事检察业务，都情有独钟。开始，我跟着师父学办案，后来协助办案、独立承办案件，再到指导下级办案。能把书本知识转化到实践应用，成为一名资深检察官，我实现了自己的人生梦想，这是非常幸运的。”

从检20年，刘艳华经历了1997年《刑法》修改到2012年《刑事诉讼法》修改，她说，“做为法律人，我经历了我们国家审判方式发生的重大变化，经历了我们国家向法制化、民主化推进的重要进程，应该说，我是幸运的一代。”

而第三个幸运，刘艳华说得更加动情，“司法改革，涉及到国家的法律体制、制度改革，吉林省作为改革的试点先行单位，能够抓住这样一个难得的契机，为全国的司法改革‘趟出’一条路子，这不仅是我的幸运，对吉林省每一个检察人都是非常荣耀的事。”

刘艳华形容司法改革，就像法治进程中的“弯道超车”，是她多年的期待。

她说:“这次改革触动利益最大的看似是员额制检察官，但实际上，对于所有检察职位来说，都是升级到专业化进程的一个非常好的契机。”她认为，作为专业化的检察改革，就是建设一支专业化检察队伍的过程，既包括检察官的专业化，也包括检察辅助人员的专业化，同时也包括行政管理人员的专业化，作为司法部门内部的管理者，这种专业化的人员分类管理，从来没有像今天这么清晰过。

“在改革的总体设计上，我们做到了科学创新，要求所有人都付出努力，让每个人都有自己的职业发展规划，真正做到了人员分类管理。”这是此次改革给刘艳华最深刻的领悟。

的确，在吉林检察改革的员额选任环节，所有检察人员内心都充满期待，每个人都想利用这个机会， 把自己最好的一面展现出来，通过公开平等的机遇找到合适自己的位置。而司法改革，给大家提供了这样一个平台，他们按时间表一步一步稳定执行和推进，也在一年后的今年，看到了实实在在的改革红利。正如吉林省委书记巴音朝鲁所评价的九个字：“力度大、步子稳、效果好”。这是所有检察人共同努力的结果。

 “其实，作为检察机关所有成员来说，都对检察官的职业特别珍惜，大家都卯足了劲儿，想搭上第一班车，希望把推进国家法治进程与个人的职业规划更好的结合。”刘艳华说，“能够跟随吉林司法改革的步伐投身改革，参与改革，做改革的先驱者，我是幸运的，更感到无尚光荣。” 

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做为办案部门，刘艳华形容改革后是由“大兵团”转向“小团队”作战。“改革前，我们一个处二十几个人，每年承办大约200件案件，做为处长，审核案件数量比较多，承办案件比较少。”刘艳华坦言，做为处长时，她所侧重的是案件的程序性问题，比较关注案件的进度。

而改革后，她做为主任检察官，不仅要承办案件，还带领一个承办检察官，一个助理检察官组成的办案组，由“大兵团”转向“小团体”作战。由原来的审核责任变成现在的决定责任。“在责任要求不一样的情况下，对每一个案件投入的精力是不一样的。”刘艳华说。

说起改革前后，刘艳华似有说不完的对照。

她说，以前审核案件的时候，有些证据只要听汇报就可以。但在改革后，面对将要承担的终身责任，她要投入更多的精力。一些重大疑难的案件，在调查取证的时候，她必须得去。她说：“责任压得更实了，大家的压力也更大了，司法投入也更加精细了。”

在改革期间，刘艳华的办案组承办了一起在吉林省比较有影响的受贿案。她说，如果按照原来的审查方式，她只要听取汇报，看看文书，主要的事实、证据都以承办检察官汇报为主，但成立办案组后，他们对案件的审查结论、出庭方案、法庭意见，都进行了充分细致的研究。还做了几次的模拟出庭，对出庭的整体预案进行论证和把关，做到万无一失，才拿到庭上去。

“面对案件所承担的终身责任，大家的心理压力是不一样的。对于拿不准的案件，大家一定要私下研究、沟通论证，如果还解决不了，就会用部里主任检察官联席会议的方式研究解决。”说起现在大家对每起案件的态度，刘艳华提起两个成语“殚精竭虑”和“胆战心惊”。

原来一个处二十几个人，现在一个办案组才几个人，对于主任检察官，是不是权力削弱了呢？ 说起这个问题，刘艳华认为，由“大兵团”转向“小团体”，实际是削弱了原来处长的审核权，而现在，主任检察官承担的是决定权。“权力比原来大了，担子自然而然也比原来重了。”她这样说。

而“小团体”作战，办案能力会不会削弱呢？刘艳华这样回答：“改革之后，每一个员额内检察官都是司法主体，经过‘过关斩将’、优中选优，‘小团体’的能力素质是很强的。所以说，这种办案模式，实际是加大了检察机关司法供给的能力。”

改革之后，刘艳华所在的办案组已经办理了多起案件，仅她本人，就办理13起案件。“因为节省了审批环节，一些审查逮捕案件和延压案件的效率明显提高。而一些证据质量要求比较高的疑难案件或者命案，从最高法的核准率来看，案件质量是提升的。”刘艳华说。

改革前，刘艳华曾担心，改革使管理扁平化，会不会导致管理标准的碎片化。经过了一年的运转，她说，“从目前来看，这种担心完全没有必要，因为在当前执法信息公开透明的情况下，大家作为执法个体，视野更宽了，学习方式更加多样化，这种扁平化的管理反而更有利于队伍整体素质的提升。”

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刘艳华坦言，以前作为公诉人出庭，常带有功利色彩，对相反的意见会产生抵触。检察改革促进执法规范化，在办理案件中，打击犯罪和保障人权并重，同时，因为责任压实了，心态也变得特别平和，能够回归司法色彩，更平易地对待每一个诉讼参与人，真正做到兼听则明。

去年，她们办案组办理一起故意杀人案时，控辩双方、被害人家属、一审法院，在法律适用上，对这起案件分歧非常大。 

为充分保障人权，同时又打击犯罪，刘艳华跟公安机关到现场复核相关证据，和侦查技术人员协商案件证据的索取情况，对被害人死因的鉴定，致伤工具等问题充分沟通，听取各方诉求，并在庭审过程中，将公安机关、检察机关及人民法院在打击犯罪过程中所做的努力，都非常客观的予以展现。同时，鉴于受害人家中的实际困难，他们还就相关的救济问题，提出了检察建议。虽然最后给出“维持原判”的处理意见，但受害人家属及被告人家属，都给予认可和理解，起到了良好的社会效果。

提起这个案件，刘艳华说，“这是一件疑难复杂案件，因为错过了侦破时机，我们取证难度非常大。但因为我们充分尊重诉讼参与人的权利，摒弃‘纠问式’指控犯罪的执法方式，以理服人，最后达到了很好的效果，被告人也当庭流下了悔恨的泪。”

刘艳华告诉笔者，做了主任检察官后，她不自觉地担当起了法律宣传者的责任，将“谁执法谁普法”不再做为一句口号，而是实实在在应用到工作中。每一次庭审过程中，她都不失时机地做法律宣传。

刘艳华说：“我争取每经办一起案件，就让检察机关的形象在老百姓的心里扎根，真正让公平正义走进老百姓的心里。”  

刘艳华坦言，以前在处长的位置上，管理色彩更浓厚，追求的往往是团队在本行业中的绩优指标，将检察主体身份的考核看得很重。“现在，同样是为老百姓执法，却是个接地气的过程，虽然管理目标相同，但在这个过程中，感受到的社会责任却不尽相同，做为法律人的职业担当更变得尤为重要。”

而通过这一年的新机制运行，她对检察一体化建设也感触更深，她说：“现在，我更尊重执法一线的检察官，因为所有数据的生成，都是所有人共同努力的结果，我对所有一线干警和同志们所付出努力，更加钦佩。”

由于检察改革使员额整体调配更科学，办案更规范，工作量分配更均衡，解决了一线案多人少的矛盾，刘艳华说自己变得更加从容。“以前遇到问题基本都是应急型的，心态上特别急躁。而现在，即便遇到问题，感觉可控了。”她接着说：“学习内容也更丰富了，可以有时间拓宽自己的视野，而以前，则是为了手头的问题拼命的‘检索’。”

采访的最后，笔者问：“做了主任检察官，您的职业尊荣感是否有所增强？”

刘艳华笑了，“我认为，主任检察官所体现的职业尊荣感，除了案子办得漂亮外，老百姓、诉讼参与人、执法一线的反响也很重要。另一个重要的方面，就是通过办案以小见大，反映出社会治理的薄弱环节，并提出意见和建议，在推进国家法治进程中做出贡献。”她接着说，每一个案件都是一个脚印，职业尊荣感是一步一个脚印走出来的。现在看来，我们迈向职业化的底气更足了。”刘艳华对“职业尊荣感”给出了这样深刻的诠释。

本期编辑：尹惠 徐瑞苹