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国务院国资委答21记者:严控中央企业多层架构无序扩张

21记者 21世纪经济报道
2024-08-25

作 者丨李莎

编 辑丨陈洁

视频编辑丨柳润瑛


7月26日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,请国务院国资委副主任王宏志、国务院国资委企业改革局局长林庆苗、国务院国资委财务监管与运行评价局负责人刘绍娓、国务院国资委科技创新局负责人方磊出席介绍情况,并答记者问。


今年上半年中央企业生产经营整体态势良好,这其中有哪些值得关注的特点亮点?下半年有什么重点举措,推动中央企业更好实现高质量发展?


刘绍娓在回应南方财经·21世纪经济报道记者上述提问时表示,下半年,面对错综复杂的外部环境,国务院国资委将加强边界管控,推动中央企业更好实现高质量发展。包括严守财务边界,严控债务规模过快增长,依托司库系统加强实时穿透、智慧监管,坚决守住不发生重大风险底线;要严守业务边界,严控无关过度多元经营,集中优势资源做优主业、做强实业;要严守企业边界,严控多层架构无序扩张,大力压缩管理层级、压减股权层级,减少法人户数,堵塞管理漏洞。



上半年中央企业实现利润总额1.4万亿元



刘绍娓表示,今年以来,中央企业扎实开展提质增效专项行动,经济运行呈现稳中向好、结构向新、质效向优的良好发展态势,有力发挥了国民经济稳定器、压舱石作用。主要的亮点和特点可以概括为“三稳一优”:


一是生产经营“稳”。上半年中央企业生产经营平稳有序,重点产品产量保持稳定增长。如发电量和售电量同比分别增长5.3%、8.9%,原油产量同比增长0.9%,原煤产量同比增长1.2%。


二是价值创造“稳”。上半年中央企业累计实现利润总额1.4万亿元,同比增长1.9%。净利润、归母净利润同比分别增长1.3%、2.1%,保持了与利润总额的协同增长。


三是社会贡献“稳”。上半年中央企业累计上交税费1.3万亿元,同比增长0.5%。完成固定资产投资同比增长3.3%,尤其是战略性新兴产业投资同比增长16.9%,在总投资中占比超过37%。


四是运行质效“优”。上半年中央企业累计研发经费投入4340亿元,同比增长2.7%;年化全员劳动生产率达到人均78.9万元,同比增长4.6%;营业收入利润率达到7.4%,同比提升0.3个百分点。



严控中央企业多层架构无序扩张



刘绍娓表示,下半年,面对错综复杂的外部环境,国务院国资委将以发展新质生产力为重要着力点,通过“三增”、“三新投入”、“三个边界”管控,有力推动中央企业更好实现高质量发展。


刘绍娓表示,“三增”主要指要带头做好煤电油运和重要基础产品的增产增供,确保“供应增”;深入开展经营创效、管理增效、改革提效,确保“效益增”;要主动服务国家战略带动上下游产业链共同发展,确保“投资增”。


刘绍娓指出,“三新投入”主要指要加大科技创新投入,加快突破关键领域“卡脖子”技术瓶颈;要加大产业焕新投入,加快新赛道、新产业布局;要加大设备更新投入,加快推动传统产业转型升级。


刘绍娓强调,“三个边界”管控主要指要严守财务边界,严控债务规模过快增长,依托司库系统加强实时穿透、智慧监管,坚决守住不发生重大风险底线;要严守业务边界,严控无关过度多元经营,集中优势资源做优主业、做强实业;要严守企业边界,严控多层架构无序扩张,大力压缩管理层级、压减股权层级,减少法人户数,堵塞管理漏洞。


(本报记者周頔对本文亦有贡献)


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本期编辑 金珊 实习生 李洁

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